城市规划设计收费标准？

这个国家有一个标准！！！

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城市规划设计收费标准说明

一、本“标准”是在2001年国家计委“1218”号文取消了1993年版“城市规划设计收费标准”的情况下，为了规范城市规划设计市场，在全国范围内进行全面调查基础上由“中国城市规划协会”制定并发布的行业统一收费指导标准。

二、本“标准”适用于在中国境内的各项城市规划设计收费。

三、本“标准”采用单价法，进行标准的制定。

四、本“标准”补充了部分以前“收费标准”中所缺项目类型及现在正在进行的项目类型。

五、本“标准”中，各规划设计单位可根据项目难易程度、工作量大小、不同地区、规划资质等级等情况诚意0.8-1.5的调整系数进行上下浮动。

六、外资和中外合资建设项目的城市规划设计收费，参照国际城市规划收费标准，又承担方和委托方协商解决。

七、城市规划设计单位（含境外设计单位）必须持有国家统一颁发的城市规划设计证书，并经工商登记后，方可进入市场，收取城市规划设计费。

八、境外设计单位在中国从事规划设计业务必须执行此标准。

九、执行该“标准”，其各项规划内容和深度按“城市规划编制办法”及国家和各省有关项目规定的要求执行。如果根据实际需要，委托方增加或减少内容、深度，其所占工作量要相应增减。

十、编制城市规划所需的基础资料及地形图（含电子文件），又委托方负责组织各有关单位提供。如委托方不能提供所需资料，要由承担方调查收集基础资料工作的，其资料费、地形图（含电子文件）等费用由委托方支付。

十一、执行本“标准”，设计方成果需提供：中间成果（含论证材料）最多为15套，最终成果为6套，另提供彩色图纸一套，如委托方须增加份数则需另行支付成本费用。

十二、执行本“标准”成果版权归设计方所有，收费标准不包括提供电子文件及版权费用，如委托方须设计方提供电子文件和版权的，须支付相应费用。

十三、城市规划设计费按进度分期支付，在规划设计委托合同签订后三日内委托方即支付规划设计费总额的20%，方案确定时支付40%，规划设计成果交付时结清全部设计费用。

十四、本“标准”从二零零四年一月一日起实行。

一、城市总体规划

序号 城市规模（万人） 收费单价（万元/平方公里） 备注

1 小城市（20以下） 3.5

2 中等城市（20-50） 3.0

3 大城市(50-100) 2.5

4 特大城市（100以上） 2.0

注：1、本次总体规划收费标准的城市分类，按照“城市规划法”所规定的特大城市、大城市、中等城市、小城市，不含乡镇规划。

2、表中人口规模已规划期末人口为准

3、城市总体规划按人口规模确定收费标准，按实际规划建成区面积计算规划费。

4、本收费标准不含城镇体系规划。

5、单独编制城市总体规划纲要的按总体规划定额的50% 记取设计费。

6、城市总体规划最低设计收费基价为40万元/个。

7、在编制城市总体规划中，如需要警醒相关专题研究的，应单独收费，收费标准为：特大城市为30万元/个，大城市为20万元/个，中等城市为15万元/个，小城市为10万元/个。

8、城市总体规划工作量划分为：现状调研30%，方案阶段为40%，成果制作阶段为30%。

9、总体规划调研和考察费用由双方商定，如由委托方组织的，则由委托方承担，如由设计单位自行组织的由设计单位自行解决。

二、城市分区规划

序号 项目类别 收费单价（万元/平方公里） 备注

1 新区 2.5

2 旧城区 3.0

注：1、城市建成区按照旧区标准收费，城市新区按照新区标准收费。

2、有些地区在城市建设中所惊醒的某些类似于分区规划深度的规划按照城市新区收费标准进行。

3、分区规划最低设计收费基价为15万元/个。

4、分区规划工作量划分为：现状调研20%，方案阶段为50%，成果制作阶段为30%。

三、详细规划设计

1、控制性详细规划

序号 项目类别 收费单价（元/公顷） 备注

1 城市新区、开发区 2500

2 城市一般地段 3000

3 城市重点地段 3500

注：1、表中收费标准不含酚图则，如增加分图则，则令增加500元/公顷。

2、如增加建筑形体方案示意，则增加2000元/公顷。

3、控制性详细规划最低设计基价10万元/个。

4、控制性详细规划工作量划分建成区为：现状30%、方案阶段40%、成果制作30%；如果增加分图则，工作量划分为现状25%、方案阶段40%、成果制作35%。

新区为：现状15%、方案阶段50%、成果制作35%；如果增加分图则，工作量划分为现状15、方案阶段45%、成果制作40%。

2、修建性详细规划

（1）居住区

序号 用地规模（公顷） 收费单价（元/公顷） 备注

1 3 15000

2 3-10 12000

3 10-20 11000

4 20-30 10000

5 30-50 9000

5 50以上 8000

注：1、最低设计费基价按5万元/个。

2、建筑单体为选型方案，如作建筑单体方案设计，则建筑方案费用另记。

3、委托方如要求作效果图、模型等，则费用另计。

4、规划总平面方案每增加一个，加收30%的规划费用。

5、委托方如需要进行修建性总平面设计，则加收50%的规划费用。

（2）城市一般地段

序号 用地规模（公顷） 收费单价（元/公顷） 备注

1 3 16000

2 3-10 14000

3 10-20 12000

4 20-30 11000

5 30-50 10000

6 50以上 9000

注： 1、规划设计收费最低基价为5万元/个。

2、建筑单体为选型方案，如做建筑单体方案设计，则建筑方案费用另计。

3、委托方如要求做效果图、模型等，则费用另计。

4、委托方如要求进行修建性总平面设计，则加收50%的规划费用。

（3）城市重点地段、大型公建及周围地段

序号 项目类型 收费单价（元/公顷） 备注

1 城市重点地段 16000

2 大型公建 18000

3 主要公建及周围地段 18000

注： 1、规划设计收费最低基价6万元/个。

2、大专院校按城市主要公建地段收费。

3、建筑单体为选型方案，如做建筑单体方案设计，则建筑方案费用另计。

4、委托方如要求做效果图、模型等，则费用另计。

5、委托方如需要进行修建性总平面设计，则加收50%的规划费用。

（4）公园、游乐场及其它园林规划

序号 用地面积（公顷） 收费单价（元/公顷） 备注

1 1-10 12000

2 10-20 9000

3 20-30 8000

4 30-50 7000

5 50以上 6000

注： 1、规划设计收费最低基价5万元/个。

2、委托方如要求做效果图、模型等，则费用另计。

四、风景区规划

（一）风景区规划大纲

序号 规模（平方公里） 收费单价（元/平方公里） 备注

1 小于50 5000

2 50-100 4000

3 100-200 3500

4 200-500 2500

5 500以上 1500

注： 1、规划设计收费最低基价15万元/个。

2、风景区规划大纲收费标准为单独编制大纲标准。

（二）风景区总体规划

序号 规模（平方公里） 收费单价（万元/平方公里） 备注

1 小于10 1.6

2 10-20 1.4

3 20-50 1.2

4 50-100 1.0

5 100以上 0.8

注： 1、规划设计收费最低基价15万元/个。

2、风景区总体规划收费标准已包括风景区规划大纲的工作量。

3、风景区总体规划的面积应按实际规划用地面积计算，水面应按实际规划利用范围计算。

（三）风景区详细规划

序号 规模（公顷） 收费单价（万元/公顷） 备注

1 小于20 11000

2 20-50 10000

3 20-100 9000

4 100-200 8000

5 200以上 6000

注： 1、规划设计收费最低基价15万元/个。

五、城市近期建设规划

1、单独编制城市近期建设规划收费按城市总体规划收费的40%收取，如与城市总体规划同时贬值则按城市总体规划收费的30%收取。

2、城市近期建设规划的规划费用如小于20万元，则设计收费最低基价为20万元/个。

六、城镇体系规划

序号 规模（万人） 收费单价（万元/万人） 备注

1 30-50 1.1

2 50-60 1.0

3 60-70 0.95

4 70-80 0.9

5 80-90 0.85

6 90-100 0.8

7 100-200 0.75

注：1、表中人口规模以规划期末人口为准。

2、都市圈、城镇群等类似规划参照城镇体系规划的深度和收费标准进行。

3、在编制城镇体系规划中，如需要进行相关专题研究的，应单独收费，收费标准为：省城和区域按30万元/个，特大城市为25万元/个，大城市为20 万元/个，中等城市为15万元/个，小城市10万元/个。

4、城镇体系规划的规划费用如小于20万元，则设计收费最低基价为15万元/个。

七、城市发展战略规划

1、参照“城市规划编制办法”中的城市总体规划的基本要求进行。

2、收费标准按同等城市总体规划的40-50%收取。

3、有些非城市地区发展规划按所规划范围中的规划建设用地的1万元/平方公里计算。

4、城市发展战略规划的规划费用如小于15万元，则设计收费最低基价为15万元/个。

八、概念规划

1、概念规划收费标准按其相应阶段规划收费标准的40-50%收取。

2、概念规划的规划费用如小于15万元，则设计收费最低基价为15万元/个。

九、环境景观规划

1、环境景观规划指居住小区、城市街景景观、校园规划等城市各类景观专项规划。

2、环境景观规划按相应项目类别规划收费标准的30-40%收取。

3、景观设计详细规划按详细规划收费标准执行。

4、景观设计收费最低基价为8万元/个。

十、城市设计

1、单独编制城市设计其收费标准：总体规划、分区规划阶段按其规划设计收费标准的40-50%收取；控制性详细规划、修建性详细规划按期规划设计收费标准的50-80%收取。

2、如在不同规划阶段基础上，增加城市设计内容，则收费标准在相应阶段的规划设计收费标准的基础上增加30-50%收取。

十一、小城镇总体规划

1、在编制小城镇总体规划时应同时编制镇域城镇体系规划。

2、按规划建设用地4万元/平方公里收取。

3、本收费标准含镇区总体规划和镇域村镇体系规划。

4、镇区人口规模以规划期末人口为准。

5、设计收费按规划期末的实际规划建成区用地面积计算。

6、规划设计收费最低基价15-20万元/个。

7、如进行专题研究，应单独收费，收费标准为5万元/个。

十二、城市单项专业规划

专业规划特指：给水、排水、供热、燃气、防洪、消防、电力、电信、环卫、抗震、人防、环境保护、绿地系统、道路工程、交通轨道、城市竖向、地下空间利用等规划。

序号 城市规模（万人） 收费标准（万元/万人） 备注

1 小城市（20以下） 1.0

2 中等城市（20-50） 1.0-0.8

3 大城市（50-100） 0.8-0.6

4 特大城市（100以上） 以60万元为技术，每增加10万人增加5万元设计费

注：1、专项规划深度为国家及省相关专业规划编制办法所规定的深度。

2、规划设计最低基价为15万元/个。

3、城市规模为城市总体规划确定的人口。

4、城市人口规模介于中间规模的城市可采用插入法进行计算。

5、对于单项专业规划委托方委托时如有特殊要求，则根据其深度和工作量增加情况乘以1.1-1.3的系数。

6、专业规划根据该表中的收费标准，结合各专业的具体情况乘以如下专业系数：排水、防洪为1.1；消防、抗震、人防为0.8；电力、电信、地下空间为0.9；道路工程为1.2；环境保护为1.0（如做生态环境保护内容则为1.5）；其他为1.0。

7、城市综合防灾规划在该收费单项收费标准基础上乘以1.5的系数。

十三、城市综合交通规划

序号 城市规模（万人） 收费标准（万元/万人） 备注

1 小城市（20以下） 1.0

2 中等城市（20-50） 1.0-0.8

3 大城市（50-100） 0.8-0.6

4 特大城市（100以上） 以60万元为技术，每增加10万人增加5万元设计费

注：1、城市交通规划深度以国家及省交通规划编制办法所规定的深度。

2、规划设计最低基价为15万元/个。

3、城市规模为城市总体规划确定的人口。

4、城市人口规模介于中间规模的城市可采用插入法进行计算。

5、本收费标准未包括委托方组织实施交通调查的工作量。

6、委托方如增加城市道路交叉口等规划内容和其它深度要求的，则根据其深度和工作量增加情况乘以1.2-1.5的系数。

7、城市交通发展战略规划收费标准按照同等城市综合交通规划的60-70%收取。

十四、历史文化名城（名镇）保护规划及文化遗产保护专项规划

1、历史文化名城（名镇）保护规划按1万元/平方公里收取。

2、文化遗产保护专项规划按8000元/平方公里收取。

3、历史文化名城（名镇）为列入省和国家保护的，历史文化遗迹为市级以上保护的。

4、历史文化名城(名镇)保护规划必须按照“历史文化名城（名镇）保护规划条例及编制办法”的要求进行。

5、规划设计收费最低基价10万元/个。

十五、旅游业规划

1、按规划期末旅游人数收取，标准为15000元/万人。

2、省域旅游发展规划基价为120万元。

3、市域旅游发展规划基价为50万元。

4、如增加旅游产业规划，则在原收费标准基础上增加20%。

十六、咨询收费

1、咨询收费之从事各类规划咨询收费，工程类按国家现行规定执行。

2、咨询收费按所从事的规划项目收费的30%记取。

3、专家咨询：教授级高工按5000元/工日记取，副高工按4000元/工日记取，工程师按3000元/工日记取。

十七、编制标书收费

1、编标指规划设计单位为规划管理部门或其它业主进行规划表书制定等服务项目。

2、编制标书收费按所编项目规划设计费的5%收费。

十八、规划标底费的规定

1、规划标底费指业主进行规划招标时，对未中标但符合投标要求的投标方案所支付给投标单位的最低费用。

2、规划标底费按照该项目规划设计收费的30-40%收取，不得低于30%，不符合规划标底费要求的招投标项目，各规划设计单位不得参加投标。

十九、电子文件收费

1、电子文件收费指规划设计单位在规划成果出院时将电子成果版权转让给委托方进行的收费行为。

2、电子文件收费标准按所规划项目设计费的10%收取。

住建部城市总体规划编制改革15个全国试点城市哪些

试点省和城市：江苏、浙江两省和沈阳、长春、南京、厦门、广州、深圳、成都、福州、长沙、乌鲁木齐、苏州、南通、嘉兴、台州、柳州15个城市。

扩展资料：

城市总体规划，是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。

在全国15个城市开展城市规划改革试点工作。其中，有三项非常关键的内容：

1、要强化城市规划的两个重要作用。一是战略引领作用，即在国家发展战略的大格局中去谋划每个城市的发展蓝图和目标，同时落实十九大制定的到本世纪中叶分两个阶段要实现的战略目标，落实国家三个大发展战略的战略意图；二是刚性约束作用，包括划定城市开发边界线、划定城市生态控制线等，还包括要把过去粗放扩张的发展方式转变为以问题为导向，提高存量的质量，补齐短板，提高城市环境品质等，同时也把保护和传承历史文化作为非常明确的刚性要求。

2、在资源和要素配置上要“以人为中心”来考量。统筹把握好生产、生活、生态空间和功能的内在联系，在合理半径内统筹、混合布置功能，减少居民日常长距离通勤的现象，同时系统地提高城市在基础设施、公共服务以及生态环境方面的承载能力。

3、要确保规划的落实和执行。要制定评估体检的问责机制和监督机制。同时也可以通过拓展市民来参与监督城市规划管理建设的全过程，提高城市治理水平的现代化。建议未来城市规划能够更加地系统性、整体性和兼容性，让城市更加安全、宜居、包容。

资料来源：人民网-黄艳委员：正在15个城市开展规划改革试点工作

广东省城乡规划设计研究院-住房城乡建设部《关于城市总体规划编

住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定

一、删除《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第五条第二款第一项中的“1．注册资本不低于5000万元”。删除第二项中的“1．注册资本不低于2000万元”。删除第三项中的“1．注册资本不低于800万元”。删除第四项中的“1．注册资本不低于100万元”。

删除第六条第三项。

删除第十条第三项中的“和验资报告”。二、将《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）第七条第二项修改为：“（二）有相应的设施、设备”。三、删除《城市房屋白蚁防治管理规定》（建设部令第130号）第六条第三项。四、删除《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）附件二“检测机构资质标准”的第一条第一项。五、将《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第九条第二项中的“注册资本总额”修改为“认缴出资总额”。删除第七项。

将第十条第一项中的“注册资本总额”修改为“认缴出资总额”。删除第六项。

删除第十三条第四项中的“并附工商部门出具的股东出资情况证明”。六、删除《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）第九条第五项。

删除第十条第五项。

将第十一条修改为：“新设立的工程招标代理机构具备第八条和第十条第（三）、（四）项条件的，可以申请暂定级工程招标代理资格”。

将第十二条第八项修改为“（八）上一年度经审计的企业财务报告（含报表及说明，下同）”。七、删除《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）第十九条第一项。

删除第二十七条第一项。八、将《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）第七条第一项中的“1．具有独立法人资格且注册资本不少于600万元”修改为：“1．具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产”。

将第七条第二项甲级资质标准中的“（1）具有独立法人资格且注册资本不少于300万元”、乙级资质标准中的“（1）具有独立法人资格且注册资本不少于100万元”以及丙级资质标准中的“（1）具有独立法人资格且注册资本不少于50万元”的修改为：“（1）具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产”。九、将《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号）第三条中的“注册资本”修改为“资产”。十、删除《物业服务企业资质管理办法》（建设部令第164号）第五条第一项中的“1．注册资本人民币500万元以上”。删除第二项中的“1．注册资本人民币300万元以上”。删除第三项中的“1．注册资本人民币50万元以上”。

删除第六条第三项。十一、删除《城乡规划编制单位资质管理规定》（住房城乡建设部令第12号）第七条第二项。

删除第八条第二项。

删除第九条第二项。

删除第二十一条中的“注册资本”。十二、删除《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房城乡建设部令第13号）第七条第五项。

删除第八条第五项。十三、删除《房地产估价机构管理办法》（住房城乡建设部令第14号）第十条第一项中的“3．有限责任公司的注册资本人民币200万元以上，合伙企业的出资额人民币120万元以上”。删除第二项中的“3．有限责任公司的注册资本人民币100万元以上，合伙企业的出资额人民币60万元以上”。删除第三项中的“2．有限责任公司的注册资本人民币50万元以上，合伙企业的出资额人民币30万元以上”。

删除第十一条第四项。

删除第十七条中的“注册资本或者出资额”。

本决定自发布之日起施行。以上部门规章根据本决定作相应的修改，重新发布。

国务院办公厅关于加强和规范新开项目管理的通知（国办发[]号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

新开工项目管理是投资管理的重要环节，也是宏观调控的重要手段。 近年来，新开工项目过多，特别是一些项目开工建设有法不依、执法不严、监管不力，加剧了投资增长过快、投资规模过大、低水平重复建设等矛盾，扰乱了投资建设秩序，成为影响经济稳定运行的突出问题。为深入贯彻落实科学发展观，加强和改善宏观调控，各地区、各有关部门要根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）和国家法律法规有关规定，进一步深化投资体制改革，依法加强和规范新开工项目管理，切实从源头上把好项目开工建设关，维护投资建设秩序，以促进国民经济又好又快发展。经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、严格规范投资项目新开工条件

各类投资项目开工建设必须符合下列条件：

（一）符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准。

（二）已经完成审批、核准或备案手续。实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告，其中需审批初步设计及概算的项目已经批准初步设计及概算；实行核准制的企业投资项目，已经核准项目申请报告；实行备案制的企业投资项目，已经完成备案手续。

（三）规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划，并依照城乡规划法的有关规定办理相关规划许可手续。

（四）需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。其中，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目，应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。

（五）已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批。

（六）已经按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。

（七）建筑工程开工前，建设单位依照建筑法的有关规定，已经取得施工许可证或者开工报告，并采取保证建设项目工程质量安全的具体措施。

（八）符合国家法律法规的其他相关要求。

二、建立新开工项目管理联动机制

各级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设和统计等部门要加强沟通，密切配合，明确工作程序和责任，建立新开工项目管理联动机制。

实行审批制的政府投资项目，项目单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续。完成相关手续后，项目单位根据项目论证情况向发展改革等项目审批部门报送可行性研究报告，并附规划选址、用地预审和环评审批文件。项目单位依据可行性研究报告批复文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。

实行核准制的企业投资项目，项目单位分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续。完成相关手续后，项目单位向发展改革等项目核准部门报送项目申请报告，并附规划选址、用地预审和环评审批文件。项目单位依据项目核准文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。

实行备案制的企业投资项目，项目单位必须首先向发展改革等备案管理部门办理备案手续，备案后，分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地和环评审批手续。

各级发展改革等项目审批（核准、备案）部门和城乡规划、国土资源、环境保护、建设等部门都要严格遵守上述程序和规定，加强相互衔接，确保各个工作环节按规定程序进行。对未取得规划选址、用地预审和环评审批文件的项目，发展改革等部门不得予以审批或核准。 对于未履行备案手续或者未予备案的项目，城乡规划、国土资源、环境保护等部门不得办理相关手续。对应以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地的项目，国土资源管理部门要会同发展改革、城乡规划、环境保护等部门将有关要求纳入土地出让方案。 对未按规定取得项目审批（核准、备案）、规划许可、环评审批、用地管理等相关文件的建筑工程项目，建设行政主管部门不得发放施工许可证。对于未按程序和规定办理审批和许可手续的，要撤销有关审批和许可文件，并依法追究相关人员的责任。

三、加强新开工项目统计和信息管理

各级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设等部门要加快完善本部门的信息系统，并建立信息互通制度，将各自办理的项目审批、核准、备案和城乡规划、土地利用、环境影响评价等文件相互送达，同时抄送同级统计部门。统计部门要依据相关信息加强对新开工项目的统计检查，及时将统计的新开工项目信息抄送同级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设等部门。部门之间要充分利用网络信息技术，逐步建立新开工项目信息共享平台，及时交换项目信息，实现资源共享。有关部门应制定实施细则，明确信息交流的内容、时间和具体方式等。

各级统计部门要坚持依法统计，以现行规定的标准为依据，切实做好新开工项目统计工作。要加强培训工作，不断提高基层统计人员的业务素质，保证新开工项目统计数据的质量。地方各级政府要树立科学发展观和正确的政绩观，不得干预统计工作。

各级发展改革部门应在信息互通制度的基础上，为总投资5000万元以上的拟建项目建立管理档案，包括项目基本情况、有关手续办理情况（文件名称和文号）等内容，定期向上级发展改革部门报送项目信息。在项目完成各项审批和许可手续后，各省级发展改革部门应将项目名称、主要建设内容和规模、各项审批和许可文件的名称和文号等情况，通过本单位的门户网站及其他方式，从2008年1月起按月向社会公告。

四、强化新开工项目的监督检查

各级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设、统计等部门要切实负起责任，严格管理，强化对新开工项目事中、事后的监督检查。要建立部门联席会议制度等协调机制，对新开工项目管理及有关制度、规定执行情况进行交流和检查，不断完善管理办法。

各类投资主体要严格执行国家法律、法规、政策规定和投资建设程序。项目开工前，必须履行完各项建设程序，并自觉接受监督。对于以化整为零、提供虚假材料等不正当手段取得审批、核准或备案文件的项目，发展改革等项目审批（核准、备案）部门要依法撤销该项目的审批、核准或备案文件，并责令其停止建设。对于违反城乡规划、土地管理、环境保护、施工许可等法律法规和国家相关规定擅自开工建设的项目，一经发现，即应停止建设，并由城乡规划、国土资源、环境保护、建设部门依法予以处罚，由此造成的损失均由项目投资者承担。对于在建设过程中不遵守城乡规划、土地管理、环境保护和施工许可要求的项目，城乡规划、国土资源、环境保护、建设部门要依法予以处罚，责令其停止建设或停止生产，并追究有关单位和人员的责任。对于篡改、编造虚假数据和虚报、瞒报、拒报统计资料等行为，要依法追究有关单位和个人的责任。对于存在上述问题且情节严重、性质恶劣的项目单位和个人，除依法惩处外，还应将相关情况通过新闻媒体向社会公布。

上级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设等部门要对下级部门加强指导和监督。对项目建设程序的政策规定执行不力并已造成严重影响的地区，要及时予以通报批评。

五、提高服务意识和工作效率

各级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设等部门要严格执行国家法律法规和政策规定，努力提高工作效率，不断增强服务意识。对于符合国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准和土地供应政策、环境保护政策，符合城乡规划、土地利用总体规划且纳入年度土地利用计划的项目，要积极给予指导和支持，尽快办理各项手续，主动帮助解决项目建设过程中遇到的问题和困难。要坚决贯彻有保有压、分类指导的宏观调控方针，引导投资向国家鼓励的产业和地区倾斜，加大对重点建设项目的扶持力度，推动投资结构优化升级，提高投资质量和效益。要切实加强投资建设法律法规的宣传培训工作，引导各类投资主体依法投资建设，营造和维护正常的投资建设秩序。

各地区、各有关部门要高度重视新开工项目管理工作，认真贯彻执行上述规定，抓紧制定相关配套措施和实施细则，不断提高投资管理水平。

国务院办公厅

二〇〇七年十一月十七日